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2018-10-21 02:16 来源:河南金融网

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济南中心城114个街道划定“15分钟生活圈” 其中历城区最多

作者:卢婷 来源:舜网-济南时报 
2018-10-21 11:38:00
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(建银国际董事长兼总裁胡章宏)投中资本管理合伙人马峻则表示,未来10年是中国并购基金的黄金时代。

走出家门,在15分钟步行范围内,就可以享受到“衣食住行、文教体卫”等基本服务,绝对是“向往的生活”了。20日,记者从市规划局了解到,自去年4月启动编制的《济南15分钟社区生活圈专项规划》(以下简称《规划》)已形成研究成果。中心城7区划定114个街道生活圈,根据城市新、老区域差异类规划导引,布局社区办公、医疗卫生、养老服务、教育、文体、商业便民、公共空间7大设施,保障各公共服务要素慢行可达、居民使用便捷。

划定114个街道生活圈历城区最多

据了解,《规划》研究范围为中心城,东至东巨野河,西至南大沙河以东(归德镇界),南至南部双尖山、兴隆山一带山体及济莱高速公路,北至黄河及济青高速公路,面积1022平方公里,涉及历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清、高新等七个区。

并以中心城控制性详细规划为底图,以居住和社区型公共服务设施用地为对象,提出济南市中心城生活圈总体布局方案,共划定114个街道生活圈。其中历城区25个、历下区14个、天桥区15个、槐荫区19个、市中区20个、长清区10个、高新区11个。

街道-邻里“两级圈”新老城各有不同

《规划》提出,构建“街道-邻里”两级社区生活圈层级体系,衔接行政管理和基层自治,分别依托街道办、居委会服务管理。街道级生活圈,集中布置具有一定规模能级的服务设施,包括初中小学、商业、行政事务、文化体育活动设施等,控制在10-15分钟步行范围内,按照5-8万人服务规模具体划定。邻里级生活圈,集中布置服务距离短的服务设施,主要满足老人、儿童高频使用设施的距离要求,控制在5-10分钟步行范围内。

此外,根据老城区、新规划区和新城区的不同,在生活圈划定上,《规划》三种标准各有不同。

其中,老城区街道级生活圈人口规模5-9万人,面积2-4平方公里。生活圈内街道级设施主要采用沿街分散式布局的模式,邻里级设施重点利用沿街底层设置。

新城区街道级生活圈人口规模为4-8万人,面积4-8平方公里。生活圈内鼓励服务设施一站式集中布局,并鼓励沿街分散布置。新规划区街道级生活圈人口规模为5-8万人,面积3-5平方公里。

●成为“圈儿里人”,能享哪些服务?

四点半书房、成人兴趣培训……衣食住行外也注重终身教育明确了生活圈层级和规模,拓展生活圈功能必不可少。《规划》根据国内外发展趋势与济南市民需求调查,形成了生活圈八大公共服务供应策略。

1.提供便利快捷的日常生活。要求结合市民生活习惯,就近提供充足多元的便民服务,满足生活圈内的买菜、吃饭和维修等日常需求。指引配置菜场、集市、早餐点、家政服务中心等小商业设施,公共厕所,再生资源回收站等公共服务设施。

2.提供健全周到的长者照料。要求构建灵活共享和均衡复合的医疗养老体系,丰富居家养老设施内容。指引配置小型长者集中居住照护、日间照料服务、老年教育服务、助餐服务等公共服务设施。

3.提供全龄覆盖的人文培养。要求保障基础教育、注重教育延伸,关注未成年各年龄段、各方面的启蒙与培养,关注终身教育。配置中小学、幼托,学龄前幼儿养育托管、四点半书房、成人兴趣培训等。

4.提供充足多样的文体娱乐。指引建设各层级各类型的文化活动、青少年活动、健身活动场地等。

5.提供全面优质的医疗护理。要求满足居民日常小病看诊、取药、滴液等基础性门诊医疗服务需求,以及各类家庭成员的日常保健护理需求。建立社区卫生服务、各年龄群体保健、慢性病跟踪、心理疏导与咨询、临终关怀等。

6.提供灵活相融的社区就业。强化社区自治,保障社区基层办公,培育社会组织的成长,便利居民就业创业。

7.提供均衡多元的公共空间。结合山水等自然资源,突出本地特色,打造富有人文魅力的公共空间。建设社区公共开放空间、小型公共空间(街头游园、文化健身广场)等。

8.提供绿色健康的慢行环境。《规划》建议社区道路网密度宜为1014km/km2,路口间距宜为120200米,不宜超过300米。设置环境宜人、适应街道功能活动的支路宽度与断面,宜924米。

街道级生活圈

一日/周一次使用15分钟步行

集中布置具有一定规模能级的服务设施,包括初中小学、商业、行政事务、文化体育活动设施等,按照5-8万人服务规模具体划定。

邻里级生活圈

一日多次使用5-10分钟步行

集中布置服务距离短的服务设施,主要满足老人、儿童高频使用设施的距离要求。

拓展生活圈

更低使用频率更长出行距离

通勤圈

一周若干次使用15分钟公交

●相关链接 数字生活圈

记者从市规划局了解到,各区生活圈居民特征各有特色,新老区域设施覆盖情况也不尽相同。

居民特征方面,截至2016年末,济南市域范围常住人口723.31万人,市区范围(不含章丘)常住人口约434万人(六普数据)。在空间分布上,老城新城各街道人口密度与范围差异明显,槐荫、市中、天桥区60岁以上人口所占比重相对较高,槐荫、历城15岁以下儿童所占比例较高。

公共设施方面,公共服务结构不均衡,新区覆盖不足且基层服务设施较为欠缺。根据POI兴趣点统计分析,城市新区的文化、体育、养老、菜场等设施覆盖率较低,总量不足。例如,300米内菜场覆盖率老城为30%,新城仅为16%;800米内文化设施覆盖老城为86%,新城仅为43%。正是通过这些背景数据调查,形成相应的规划。

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